Sanitas Constanta

AUDIO | În ce condiții ar putea fi reluată greva generală din sistemul sanitar - Radio România Constanța Forma recentă a proiectului Legii salarizării îi nemulțumește pe sindicaliștii din sistemul sanitar. Aceștia avertizează că sunt gata să reia greva generală, dacă va ajunge așa în Parlament. Actul normativ ar trebui adoptat până la sfârșitul acestei luni. Care sunt principalele pro...

ÎN ATENȚIA CELOR CARE NU AU CITIT PROIECTUL DE LEGE A SALARIZĂRII PÂNĂ LA SFÂRȘIT

Guvernul poate, în logica proiectului, să scadă valoarea de referință în 2027 sub 4.000 lei. Cheia este că art. 9 alin. (4) NU se aplică „pur și simplu” în 2027, pentru că este DEROGAT expres de art. 38 alin. (4) din proiectul de lege.

CE SPUNE ART. 9 ALIN. (4) – REGULA GENERALĂ
Conform Art. 9, regula de principiu este:
– „Cuantumul valorii de referință se stabilește astfel încât procentul majorării cheltuielilor de personal ale bugetului general consolidat să nu depășească procentul creșterii nominale a produsului intern brut (…)” „Cuantumul valorii de referință stabilit anual nu poate fi mai mic decât cel pentru anul precedent.”
DACĂ NE-AM OPRI AICI, AR FI CORECT CĂ ODATĂ STABILITĂ LA 4.000 LEI, VALOAREA DE REFERINȚĂ NU AR MAI PUTEA FI REDUSĂ ÎN ANII URMĂTORI.

CE SPUNE ÎNSĂ ART. 38 ALIN. (3)–(4) – NORMA SPECIALĂ PENTRU 2027
Cei care se opresc la art. 9 ignoră dispozițiile finale, unde proiectul introduce o derogare punctuală pentru anul 2027.
ÎN ART. 38 SE PREVĂD, ÎN ESENȚĂ:
– alin. (3): „Prin excepție de la prevederile art. 9 alin. (3), cuantumul valorii de referință pentru luna decembrie 2026 și pentru anul 2027 este de 4.000 lei (…)”
– alin. (4): „PENTRU ANUL 2027, PRIN EXCEPȚIE de la prevederile alin. (3) și DE LA PREVEDERILE ART. 9 ALIN. (3) ȘI ALIN. (4) în funcție de concluziile raportului semestrial privind situația economică și bugetară elaborat de Ministerul de Finanțe (…) GUVERNUL POATE DECIDE, PRIN HOTĂRÂRE, MODIFICAREA VALORII DE REFERINȚĂ.”
Aici sunt două elemente juridice esențiale:
– se folosește expres formula „prin excepție de la prevederile art. 9 alin. (3) și alin. (4)”;
– se conferă Guvernului competența de a „modifica valoarea de referință” în 2027, prin hotărâre, în funcție de raportul semestrial privind situația economică și bugetară.

CE ÎNSEAMNĂ „PRIN EXCEPȚIE DE LA ART. 9 ALIN. (4)”
Art. 9 alin. (4) conține interdicția: „nu poate fi mai mic decât cel pentru anul precedent”.
Art. 38 alin. (4) spune exact: „prin excepție de la (…) art. 9 alin. (4) (…) Guvernul poate decide (…) modificarea valorii de referință”.
Din punct de vedere al tehnicii legislative și al interpretării:
– art. 9 alin. (4) este norma generală (lex generalis), valabilă pentru toți anii, în lipsa unei derogări;
– art. 38 alin. (4) este norma specială (lex specialis), limitată la anul 2027, care spune explicit că, pentru acel an, se aplică „prin excepție” de la art. 9 alin. (4).
In consecință:
– nu mai poți susține că interdicția „nu poate fi mai mic decât anul precedent” se aplică în 2027;
– altfel spus, exact această interdicție este suspendată/derogată pentru anul 2027.

POATE „MODIFICAREA” SĂ FIE DOAR ÎN SUS?
Unii ar putea spune: „da, dar Guvernul poate doar să crească, nu să scadă”.
Problema este că:
– dacă legiuitorul ar fi vrut să permită doar creșterea, ar fi putut scrie „Guvernul poate majora valoarea de referință” sau „poate stabili o valoare mai mare”.
În schimb, textul folosește termenul neutru „modificarea valorii de referință”, fără limitare de sens (în sus sau în jos). Și, mai important, introduce această posibilitate „prin excepție de la art. 9 alin. (4)”, adică exact de la regula care interzice scăderea.
Din punct de vedere juridic, o derogare are sens doar dacă permite ceva ce norma generală interzice. Dacă în 2027 Guvernul ar fi putut oricum doar să crească sau să înghețe valoarea, nu ar fi fost nevoie să se scrie „prin excepție de la art. 9 alin. (4)”.

Prin urmare, în logica proiectului în 2027, Guvernul poate stabili, prin hotărâre, o valoare de referință mai mare, egală sau mai mică decât 4.000 lei, în funcție de concluziile raportului semestrial privind situația economică și bugetară; Interdicția de a coborî sub nivelul anului precedent NU se aplică în 2027, tocmai pentru că art. 38 alin. (4) o derogă expres.

𝐂𝐨𝐧𝐜𝐥𝐮𝐳𝐢𝐚 𝐞𝐬𝐭𝐞 𝐮𝐫𝐦ă𝐭𝐨𝐚𝐫𝐞𝐚: 𝐂𝐈𝐍𝐄 𝐂𝐈𝐓𝐄𝐒𝐓𝐄 𝐃𝐎𝐀𝐑 𝐀𝐑𝐓. 𝟗 𝐀𝐋𝐈𝐍. (𝟒) 𝐒𝐈 𝐈𝐆𝐍𝐎𝐑𝐀 𝐀𝐑𝐓. 𝟑𝟖 𝐀𝐋𝐈𝐍. (𝟒) 𝐓𝐑𝐀𝐆𝐄 𝐎 𝐂𝐎𝐍𝐂𝐋𝐔𝐙𝐈𝐄 𝐈𝐍𝐂𝐎𝐌𝐏𝐋𝐄𝐓𝐀. 𝐏𝐫𝐨𝐢𝐞𝐜𝐭𝐮𝐥, 𝐚𝐬𝐚 𝐜𝐮𝐦 𝐞𝐬𝐭𝐞 𝐫𝐞𝐝𝐚𝐜𝐭𝐚𝐭 𝐚𝐜𝐮𝐦, 𝐩𝐞𝐫𝐦𝐢𝐭𝐞 𝐆𝐮𝐯𝐞𝐫𝐧𝐮𝐥𝐮𝐢, 𝐢𝐧 𝟐𝟎𝟐𝟕, 𝐬𝐚 𝐦𝐨𝐝𝐢𝐟𝐢𝐜𝐞 𝐢𝐧𝐜𝐥𝐮𝐬𝐢𝐯 𝐢𝐧 𝐬𝐞𝐧𝐬 𝐝𝐞𝐬𝐜𝐫𝐞𝐬𝐜𝐚𝐭𝐨𝐫 𝐯𝐚𝐥𝐨𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐝𝐞 𝐫𝐞𝐟𝐞𝐫𝐢𝐧𝐭𝐚 𝐬𝐮𝐛 𝟒.𝟎𝟎𝟎 𝐥𝐞𝐢, 𝐩𝐞𝐧𝐭𝐫𝐮 𝐜𝐚 𝐚𝐫𝐭. 𝟑𝟖 𝐚𝐥𝐢𝐧. (𝟒) 𝐝𝐞𝐫𝐨𝐠𝐚 𝐞𝐱𝐩𝐫𝐞𝐬 𝐝𝐞 𝐥𝐚 𝐢𝐧𝐭𝐞𝐫𝐝𝐢𝐜𝐭𝐢𝐚 𝐝𝐢𝐧 𝐚𝐫𝐭. 𝟗 𝐚𝐥𝐢𝐧. (𝟒).
Bex SANITAS Constanța

Noua varianta a legii a salarizării, deschide calea unor scăderi de venituri începând cu 2027.
Drepturile prevăzute de lege: valoarea de referință, sporurile și, în mod evident, veniturile sunt doar drepturi teoretice.
Prin mecanismele introduse în lege, valoarea de referință de 4.000 lei poate fi redusă începând cu 2027, oricât, printr-o simplă Hotărâre de Guvern, ceea ce ar diminua automat salariile și sporurile.
Mai grav, din 2028 dispare finanțarea salarială din FNUASS, lăsând spitalele publice cu o gaură bugetară imposibil de acoperit. Art. 34 alin. (1) garantează acoperirea influențelor salariale doar până la 31 decembrie 2027. Din 2028, spitalele trebuie să acopere integral salariile din contractele cu Casa de Asigurări, lucru imposibil pentru unitățile sanitare.
Plafonul de sporuri de 20% este incompatibil cu realitatea din Sănătate. Legea recunoaște sporuri intre 30–50%, dar impune un plafon de 20% care face imposibilă plata lor.
Factorii de multiplicare pentru specialități vor fi stabiliți anual de Guvern, ceea ce face ca veniturile să devină impredictibile.
Propunerile noastre pentru Asistența Socială au fost din nou ignorate, iar Serviciile de Ambulanță continuă să fie poziționate greșit, în loc să fie aliniate firesc alături de UPU–SMURD și ATI, așa cm au fost întotdeauna.
Și lista problemelor din lege nu se oprește aici.......
Respingem categoric această lege, care pune în pericol stabilitatea sistemului de sănătate și de asistență socială și solicităm factorilor politici să nu o susțină în forma asta.
Bex Sanitas Constanța

COMUNICAT DE PRESĂ
Oferta ”de nerefuzat” a ministrului Pîslaru este mai proastă decât variantele anterioare!

Federația SANITAS din România respinge în totalitate ultima variantă a proiectului legii salarizării, făcută publică ieri, 20 august 2026. Din perspectiva angajaților din Sănătate și Asistență socială, această formă a documentului se îndepărtează și mai mult de principiile unei salarizări echitabile, predictibile și corelate cu responsabilitatea și valoarea socială a muncii.

”Din punctul nostru de vedere, această variantă, pe care ministrul interimar al Muncii o lăuda zilele trecute ca fiind , este mai proastă decât cele prezentate anterior! În locul unei reforme a salarizării corecte și predictibile, ni se propune un mecanism care nu rezolvă problemele, ignoră valoarea socială a muncii angajaților din Sănătate și Asistență socială și face din limitarea cheltuielilor bugetare principala preocupare”, a declarat Iulian Pope, președintele Federației Sanitas din România.

În forma prezentată, propunerile formulate și fundamentate de Federația SANITAS nu se regăsesc în proiect, iar liniile roșii pe care le-am comunicat public și le-am susținut constant în cadrul discuțiilor cu decidenții politici nu au fost respectate.
Actuala formă a proiectului conține, în opinia noastră, numeroase capcane care pot afecta direct veniturile și predictibilitatea salarizării în Sănătate și Asistență socială.

În primul rând, proiectul este profund impredictibil. Nu este precizată în mod clar și credibil sursa de finanțare din care urmează să fie asigurate creșterile salariale și plata sporurilor. O lege care promite venituri fără să stabilească mecanismul prin care acestea sunt finanțate riscă să transforme drepturile salariale în simple promisiuni, dependente permanent de constrângeri bugetare și de decizii ulterioare. Mai mult, o lege a salarizării construită pe o valoare de referință stabilită arbitrar poate să ne ofere surprize neplăcute în anii următori.

În al doilea rând, clasificarea activităților profesionale pe specialități și a unităților sanitare în șase categorii introduce un mecanism pe care îl apreciem ca cel puțin discutabil. Așa cm arată acum, acest mecanism riscă să creeze noi diferențe salariale între angajați care desfășoară activități comparabile.

În al treilea rând, limitarea sporurilor la 20%, prevăzută la art. 21, încorsetează întregul sistem de salarizare și ignoră particularitățile activității din Sănătate și Asistență socială. Sporurile nu reprezintă privilegii. Ele compensează condiții concrete de muncă: ture, muncă continuă în zilele de sâmbătă, duminică și sărbători legale, risc profesional, expunere, solicitare psihică și fizică și alte situații specifice acestor domenii.
Nu putem accepta o construcție salarială care, sub pretextul reformei și al echității, riscă să producă noi inechități, noi incertitudini și noi pierderi pentru angajați.

De aceea, Federația SANITAS solicită public tuturor partidelor parlamentare să respingă acest proiect de lege în forma prezentată. Le cerem parlamentarilor să nu voteze o lege care este inechitabilă, injustă și fără o legătură reală cu valoarea socială a muncii angajaților din Sănătate și Asistență socială. O lege a salarizării nu poate fi construită exclusiv prin formule contabile și constrângeri bugetare. Ea trebuie să recunoască responsabilitatea, complexitatea muncii, riscurile profesionale și rolul esențial pe care acești angajați îl au în funcționarea serviciilor publice.

Reamintim Guvernului și tuturor decidenților politici că greva din Sănătate este suspendată, nu încheiată. Suspendarea grevei a fost o decizie de responsabilitate și a oferit decidenților politici timpul necesar pentru construirea unui proiect negociat corect cu partenerii sociali. Dacă rezultatul acestui proces este o lege mai proastă decât variantele precedente și care ignoră propunerile angajaților din sistem, atunci motivele care au determinat declanșarea conflictului de muncă nu numai că nu au dispărut, ci se accentuează.

FATA MORGANA DIN NOUA LEGE A SALARIZĂRII
Cum se poate transforma o „lege de nerefuzat” într-o scădere reală a veniturilor din 2027?
Dacă citești cu atenție cea mai recentă variantă a legii salarizării descoperi adevăratele „capcane” pregătite pentru Sănătate și Asistență Socială:
𝟏. 𝐕𝐚𝐥𝐨𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐝𝐞 𝐫𝐞𝐟𝐞𝐫𝐢𝐧𝐭𝐚 𝐝𝐞 𝟒.𝟎𝟎𝟎 𝐥𝐞𝐢 𝐞𝐬𝐭𝐞 „𝐟𝐥𝐞𝐱𝐢𝐛𝐢𝐥𝐚” 𝐥𝐚 𝐭𝐚𝐢𝐞𝐫𝐞 𝐢𝐧 𝟐𝟎𝟐𝟕.
Prin excepția introdusă la Art. 38 alin. (4), în anul 2027 valoarea de referință poate fi modificată printr-o simplă Hotărâre de Guvern, pe baza Raportului Semestrial privind situația economică elaborat de Ministerul Finanțelor. Dacă valoarea de referință scade sub 4.000 lei, salariul de bază din grilă scade automat. Iar pentru că sporurile se calculează exclusiv ca procent din salariul de bază, valoarea lor va scădea la rândul ei.
Cu alte cuvinte, există pârghia legală ca în 2027 veniturile să fie diminuate.
𝟐. 𝐃𝐢𝐧 𝟐𝟎𝟐𝟖: 𝐬𝐩𝐢𝐭𝐚𝐥𝐞𝐥𝐞 𝐫𝐚𝐦𝐚𝐧 𝐟𝐚𝐫𝐚 𝐟𝐢𝐧𝐚𝐧𝐭𝐚𝐫𝐞𝐚 𝐬𝐚𝐥𝐚𝐫𝐢𝐢𝐥𝐨𝐫 𝐝𝐢𝐧 𝐅𝐍𝐔𝐀𝐒𝐒.
Conform Art. 34 alin. (1), acoperirea influențelor financiare rezultate din aplicarea legii prin transferuri dedicate din FNUASS este garantată doar până la 31 decembrie 2027.
Începând cu 1 ianuarie 2028, această linie distinctă de finanțare dispare. Spitalele publice vor trebui să acopere integral salariile din contractele cu Casa de Asigurări. Niciun spital nu va putea acoperi aceste costuri doar din contractele cu Casa.
𝐀𝐯𝐞𝐦 𝐨 𝐥𝐞𝐠𝐞 𝐜𝐚𝐫𝐞 𝐜𝐫𝐞𝐞𝐚𝐳𝐚 𝐭𝐨𝐚𝐭𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐠𝐡𝐢𝐢𝐥𝐞 𝐥𝐞𝐠𝐚𝐥𝐞 𝐜𝐚 𝐝𝐢𝐧 𝟐𝟎𝟐𝟕 𝐬𝐚 𝐬𝐜𝐚𝐝𝐚 𝐯𝐞𝐧𝐢𝐭𝐮𝐫𝐢𝐥𝐞, 𝐢𝐚𝐫 𝐝𝐢𝐧 𝟐𝟎𝟐𝟖 𝐬𝐚 𝐥𝐚𝐬𝐞 𝐬𝐩𝐢𝐭𝐚𝐥𝐞𝐥𝐨𝐫 𝐨 𝐠𝐚𝐮𝐫𝐚 𝐛𝐮𝐠𝐞𝐭𝐚𝐫𝐚 𝐢𝐦𝐩𝐨𝐬𝐢𝐛𝐢𝐥 𝐝𝐞 𝐚𝐜𝐨𝐩𝐞𝐫𝐢𝐭!
𝐑𝐞𝐬𝐩𝐢𝐧𝐠𝐞𝐦 𝐜𝐚𝐭𝐞𝐠𝐨𝐫𝐢𝐜 𝐚𝐜𝐞𝐚𝐬𝐭𝐚 𝐟𝐨𝐫𝐦𝐚 𝐚 𝐥𝐞𝐠𝐢𝐢 𝐬𝐚𝐥𝐚𝐫𝐢𝐳𝐚𝐫𝐢𝐢, 𝐜𝐚𝐫𝐞 𝐞𝐬𝐭𝐞 𝐥𝐢𝐩𝐬𝐢𝐭𝐚 𝐝𝐞 𝐩𝐫𝐞𝐝𝐢𝐜𝐭𝐢𝐛𝐢𝐥𝐢𝐭𝐚𝐭𝐞 𝐬𝐢 𝐩𝐮𝐧𝐞 𝐢𝐧 𝐩𝐞𝐫𝐢𝐜𝐨𝐥 𝐬𝐭𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐭𝐚𝐭𝐞𝐚 𝐬𝐢𝐬𝐭𝐞𝐦𝐮𝐥𝐮𝐢 𝐝𝐞 𝐬𝐚𝐧𝐚𝐭𝐚𝐭𝐞 𝐬𝐢 𝐚𝐬𝐢𝐬𝐭𝐞𝐧𝐭𝐚 𝐬𝐨𝐜𝐢𝐚𝐥𝐚.
BEX Sanitas Constanța

După întânirea de ieri, de la Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Federația SANITAS rămâne consecventă și spune Nu unei legi care nu preia integral conținutul variantei prezentată vineri, 7 august, de cele două federații reprezentative la nivelul sectorului de sănătate.

Modelul legii salarizării pe care l-am propus îndeplinește criteriile de reașezare etică a salarizării, de reformă și de actualizare a recompenselor salariale.

Orice discuție despre un acord al partenerilor sociali pe tema proiectului legii salarizării înseamnă asumarea obligației de transpunere întocmai a acestui model.

Onorarea acestei obligații poate fi verificată abia odată cu transmiterea formei actualizate a textului proiectului de lege.
Până atunci există doar discuții și înțelegeri de principiu, lipsite însă de un rezultat clar și definitiv care să permită exprimarea poziției finale a organizației noastre.

Până la acest moment nu am putut transmite membrilor noștri decât principii agreate sau amendamente ”posibil acceptate”, ori acestea nu prezintă niciun fel de garanții și nu pot genera o poziție fermă a celor pe care îi reprezentăm.

Comunicat de presă:
SĂNĂTATEA VORBEȘTE CU O SINGURĂ VOCE!
Cele două federații reprezentative înaintează modelul comun de salarizare și îl vor apăra prin acțiuni comune

Ministerul Muncii și Parlamentul au acum o soluție legislativă unitară pentru Sănătate. Transpunerea integrală și fidelă a pachetului este condiția comună pentru acceptarea proiectului. Decizia comună este clară, pachetul transmis astăzi Ministerului Muncii trebuind să fie preluat ca întreg, finanțat și transpus în norme obligatorii. Orice eliminare, diminuare sau amânare a elementelor sale esențiale va primi un răspuns coordonat al celor două federații, prin toate formele legale de acțiune sindicală.

Federația Sanitas din România și Federația „Solidaritatea Sanitară” din România, singurele federații sindicale reprezentative la nivelul sectorului Sănătate, au înaintat astăzi Ministerului Muncii și Ministerului Sănătății setul comun de solicitări pentru modificarea proiectului legii salarizării, în partea aplicabilă sistemului public de sănătate.
Documentul nu este o simplă listă de revendicări și nici o colecție de corecții punctuale. El reprezintă o arhitectură legislativă completă, bazată pe grile și coeficienți, clasificarea unităților și a locurilor de muncă, reguli pentru condițiile de muncă și continuitatea serviciilor, protecția veniturilor, finanțarea drepturilor, salarizarea personalului nemedical/TESA, performanța și garanțiile dialogului social.

Noul model valorifică principiile și regulile negociate în anul 2023 de Ministerul Sănătății împreună cu cele două federații reprezentative și consacrate în cadrul contractului colectiv de muncă la nivel de sector. Modelul a fost actualizat prin negocierile și simulările desfășurate în ultimele săptămâni și definitivat în continuarea discuțiilor din 4 august 2026, de la Palatul Cotroceni, mediate de Administrația Prezidențială.
Prin această poziție comună dispare orice posibil pretext privind lipsa unei alternative tehnice sau existența unor solicitări sindicale incompatibile. Ministerul Muncii, inițiatorii politici și Parlamentul au în față o soluție unitară, formulată în texte legislative și susținută de organizațiile care reprezintă angajații din Sănătate la nivel de sector.

Astăzi nu înaintăm o cerere de a relua discuția de la zero, ci soluția comună a sectorului. De acum înainte, fiecare instituție și fiecare partid parlamentar trebuie să spună clar dacă apără angajații și funcționarea sistemului public de sănătate sau dacă își asumă respingerea unei alternative complete, negociate și verificabile.

Un model complet de salarizare, specific sistemului sanitar
Modelul comun reașază salarizarea astfel încât veniturile să reflecte mai bine complexitatea muncii, nivelul de responsabilitate, riscurile asumate, contribuția la continuitatea serviciilor și dificultatea de a asigura personalul necesar.

Principalele componente sunt:
1. Diferențierea salariilor de bază după rolul unității sanitare. Unitățile sunt grupate în șase categorii, de la spitalele regionale, strategice și universitare la unitățile medico-sociale, pentru ca salariul de bază să reflecte complexitatea serviciilor și responsabilitatea instituțională.
2. Recunoașterea complexității locului de muncă. Coeficienții sunt majorați suplimentar pentru patru categorii de secții și compartimente. O parte din diferențierea lăsată astăzi aproape exclusiv sporurilor este mutată astfel într-o componentă stabilă: salariul de bază.
3. Grile complete și soluție pentru întreaga echipă. Pachetul cuprinde coeficienți pentru personalul medico-sanitar și auxiliar sanitar și introduce reguli de încadrare pentru personalul tehnic, economic și socio-administrativ/TESA și pentru personalul nemedical din serviciile de ambulanță. Reforma nu poate lăsa în urmă categoriile fără de care unitățile sanitare nu funcționează.
4. Limite minime reale pentru condițiile de muncă. Drepturile aferente riscurilor sunt organizate pe intervale obligatorii iar locurile de muncă pentru condițiile deosebit de periculoase sunt definite în lege. Sunt păstrate recompensele pentru radiații, neonatologie, săli de naștere, laboratoare, condiții grele și zone izolate sau cu deficit de specialiști.
5. Recompensarea corectă a continuității. Modelul menține sporul de tură la 15%, prevede pentru munca din repausul săptămânal și sărbătorile legale un tarif orar suplimentar între 50% și 100%, reașază plata gărzilor și stabilește reguli clare pentru garda la domiciliu și liniile de gardă acoperite prin contracte cu timp parțial. Continuitatea serviciilor medicale nu poate fi tratată ca o resursă gratuită.
6. Protecția venitului și finanțarea garantată. Niciun angajat nu trebuie să piardă din venitul salarial. Pachetul solicită includerea tuturor drepturilor relevante în mecanismul sumelor tranzitorii/compensatorii și continuarea finanțării creșterilor prin CNAS și influențele salariale până la reforma finanțării spitalelor, cu garantarea drepturilor salariale în plată după schimbarea mecanismului.
7. Performanță fără stimulente perverse. Este propus un program-pilot național pentru salarizarea suplimentară în funcție de performanță, cu indicatori care nu pot încuraja suprautilizarea serviciilor, selecția nejustificată a pacienților ori afectarea independenței profesionale. Sunt prevăzute și creșteri de până la 30% din venituri proprii, cu prioritate pentru angajații care contribuie la realizarea lor.
8. Dialog social care produce reguli obligatorii. Regulamentul de sporuri, criteriile de performanță, regulile gărzilor și soluțiile pentru încadrarea personalului trebuie construite cu participarea efectivă și, acolo unde documentul prevede, cu acordul federațiilor reprezentative la nivel de sector. Negocierea nu poate fi înlocuită de o consultare formală după ce deciziile au fost luate.

Trei rezultate obligatorii pentru ca proiectul să poată fi acceptat
a) Nicio scădere a venitului salarial total. Protecția trebuie verificată pe salariul de bază împreună cu sporurile, turele, munca de noapte, gărzile și activitatea din zilele libere, nu doar pe o componentă izolată.
b) Creșteri salariale pentru marea majoritate a angajaților de la intrarea în vigoare. Numărul angajaților menținuți temporar prin sume compensatorii este redus la minimum, iar toți angajații ajung să beneficieze efectiv de creșterea veniturilor, cel târziu începând cu al treilea an de aplicare.
c) Reguli finanțate, transparente și aplicabile. Nicio promisiune nu poate înlocui textul de lege, sursa de finanțare, normele subsecvente și simularea impactului asupra fiecărei categorii de angajați.

Ministerul Muncii și Parlamentul trebuie să răspundă public
Asigurările publice potrivit cărora veniturile nu vor scădea sunt importante, dar nu constituie o garanție juridică. Singurele garanții sunt prevederile adoptate, finanțarea lor și rezultatele unor simulări transparente asupra venitului total.

Cele două federații sindicale reprezentative la nivel de sector solicită:
I. Ministerului Muncii, să integreze integral pachetul în forma consolidată a proiectului, să publice de urgență textul actualizat.
II. Ministerului Sănătății, să susțină public și instituțional arhitectura construită pe regulile convenite în 2023 și să o apere în circuitul tehnic și politic, inclusiv în privința finanțării drepturilor și a actelor subsecvente.
III. Inițiatorilor, partidelor și parlamentarilor: să se pronunțe înaintea votului asupra pachetului ca întreg și, dacă este necesar, să îl transforme în amendamente. Selectarea doar a prevederilor convenabile, cu abandonarea categoriilor profesionale sau a garanțiilor de finanțare, nu reprezintă acceptarea soluției comune.
Sănătatea și-a construit soluția de organizare a sistemului de salarizare. Ministerul Muncii trebuie să o transpună, inițiatorii trebuie să o finanțeze, iar Parlamentul trebuie să și-o asume. Dacă aleg să o respingă, atunci vor fi responsabili de consecințe.
Solicitările comune vor fi apărate prin acțiuni comune

Federația „Sanitas” și Federația „Solidaritatea Sanitară” își asumă apărarea coordonată a acestui model în toate etapele următoare, respectiv negocierea tehnică, dialogul cu inițiatorii, întâlnirile cu partidele și grupurile parlamentare, informarea publică, prezentarea transparentă a efectelor și organizarea acțiunilor sindicale legale necesare.

Cele două federații își păstrează autonomia statutară, iar formele și calendarul concret al acțiunilor vor fi aprobate de structurile de conducere competente. Autonomia nu diminuează însă angajamentul comun, orice refuz de a transpune integral elementele esențiale ale pachetului determinând o reacție coordonată, proporțională cu gravitatea deciziei și cu efectele sale asupra angajaților.
Nu apărăm privilegii și nu cerem conservarea mecanică a unui sistem vechi. Apărăm valoarea muncii, diferențierea justificată între niveluri de complexitate și risc, funcționarea neîntreruptă a serviciilor medicale și capacitatea sistemului public de sănătate de a păstra profesioniștii de care depind pacienții.

Federația „Sanitas” din România — Iulian Pope, președinte
Federația „Solidaritatea Sanitară” din România — Lidia Celmare, copreședinte

Federația SANITAS: Rămânem consecvenți revendicărilor, declarațiilor și pozițiilor pe care le-am exprimat în ultimele luni și pe care le-am apărat inclusiv prin acțiunile noastre sindicale!

Poziția exprimată de Federația SANITAS rămâne neschimbată: proiectul legii salarizării elaborat anterior de Ministerul Muncii este unul profund deficitar.

Poziția noastră nu s-a schimbat:
• susținem o nouă lege a salarizării construită pe principiile negociate împreună cu partenerii sociali în perioada 2023–2024;
• nu vom accepta nicio lege care generează pierderi de venituri pentru angajații din sănătate și asistență socială;
• considerăm că un guvern interimar nu are legitimitatea de a construi și promova o asemenea reformă de sistem.

Din respect pentru instituția Administrației Prezidențiale, Federația SANITAS a răspuns invitației de a participa, în data de 4 august, la o întâlnire de lucru privind criteriile care trebuie să stea la baza unei noi legi a salarizării. La discuții au participat reprezentanți ai Administrației Prezidențiale, ministrul Sănătății, ministrul Muncii, reprezentantul Ministerului Finanțelor și reprezentanții organizațiilor sindicale din Sănătate.

În acest cadru am prezentat, fără echivoc, liniile roșii peste care SANITAS nu poate trece:
• garantarea explicită și fără limită de timp a surselor de finanțare pentru drepturile salariale;
• menținerea unui plafon de minimum 30% pentru sporuri, indemnizații și prime în unitățile sanitare din subordinea Ministerului Sănătății;
• asigurarea unui prag minim de 50% pentru sporul de continuitate;
• elaboarea grilelor de salarizare pe tipuri de spitale și de specialități.
Aceste principii se regăsesc și în propunerile oficiale transmise de Federația SANITAS.

În cadrul discuțiilor, mediate de reprezentantul Administrației Prezidențiale, toate părțile au convenit ca, până la clarificarea tuturor punctelor de vedere, declarațiile publice să fie limitate. Am considerat că aceasta este o condiție firească pentru un dialog instituțional serios și pentru construirea unui climat de încredere.
Constatăm astăzi că această înțelegere nu a fost respectată de toți participanții la discuțiile de ieri. În aceste condiții, dialogul devine mai dificil.

Tocmai de aceea considerăm necesar să prezentăm public propria noastră poziție, astfel încât membrii SANITAS și toți angajații din sănătate și asistență socială să cunoască exact ceea ce susținem și ceea ce nu vom accepta.

SANITAS va participa la orice dialog instituțional purtat cu bună-credință și în interesul angajaților pe care îi reprezintă. Dar consecvența este mai importantă decât declarațiile de moment. Pentru noi, criteriul esențial rămâne același: o lege a salarizării care protejează veniturile oamenilor și respectă munca din sănătate și asistență socială, nu una care transferă asupra salariaților costul unor dezechilibre bugetare.